康平县是沈阳市唯一一个省级扶贫开发重点县，贫困人口占到全市贫困人口70%以上，而柳树屯乡又是县里远近闻名的贫困乡。面对如此境况，杨宇新在担任乡党委书记后，考虑的不是如何带领全乡群众脱贫致富，而是打起了扶贫资金和物资的主意。2015年起，他指使下属采取虚构工程项目的方式，伪造工程合同及验收报告，并令人冒用他人身份先后注册成立了两家“皮包”公司，专门用于虚开建筑类发票，总共套取财政和扶贫发展专项资金518万余元，其中扶贫资金90余万元。在套取资金的同时，他还以乡财政资金困难为由，13次从乡代理办违规挪用村级集体资金和村民互助资金435.2万元，其中最多一次，挪用资金高达80万元。

公开资料显示，杨勤荣1965年7月出生在山西新绛，1984年7月参加工作，此后30余年的工作经历从未离开山西。他早期在基层工作多年，后曾任大同市委常委、常务副市长，晋城市委常委、常务副市长。

《人社部：坚决防范、及时化解各类欠薪矛盾纠纷》施工人员告诉记者，“这个地方像被液体腐蚀过，现在我们做了清理”。路边设置的逆变器中有一个门被打开，其附近防止上高速的围栏也已损坏。“看现场路面破坏的整齐性和一些痕迹，可以推测这不是手工完成的，也不像大型设备操作的，更像是专业团队作业后遗留的痕迹。”一位业内人士表示。